Президент Владимир Зеленский 16 октября 2026 года попросил Европейский союз подготовить «зимний пакет» из средств противовоздушной обороны, ремонта энергетики и финансирования, спустя несколько часов после того, как российские удары поразили энергетические объекты в четырех областях Украины. Он обратился с этой просьбой в Брюсселе на встрече с председателем Европейского совета Антониу Коштой и председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, говорится в сообщении офиса президента Украины об итогах переговоров.
Зеленский сообщил двум руководителям, что атаки на города продолжались и утром. По его словам, в результате удара по Харькову два человека погибли и 17 получили ранения, а другой удар пришелся по торговому центру в Ровно. «Именно поэтому мы должны подготовить зимний пакет», приводит его слова офис президента.
Сначала энергетика, затем перехватчики, затем деньги
Три составляющие пакета отражают характер осенней кампании России. Удары по подстанциям и электростанциям оставляют города без электричества на фоне падения температур; противовоздушная оборона является единственным способом остановить следующую волну; а ремонт, импорт топлива и работающий бюджет нужно оплачивать, пока продолжаются боевые действия. Офис президента сообщил, что на встрече обсуждалась поддержка финансов Украины как в этом, так и в следующем году.
Кошта заявил, что сейчас «не время прекращать поддержку Украины» и не время ослаблять санкции против России. Фон дер Ляйен сосредоточилась на вопросе вступления в ЕС, заявив, что цель состоит в том, чтобы открыть два последних переговорных кластера до конца года после того, как два были открыты на этой неделе. Никаких новых решений о финансировании или поставках на встрече объявлено не было.
Переговоры с Финляндией переходят к укрытиям
На отдельной встрече в тот же день с премьер-министром Финляндии Петтери Орпо Зеленский заявил, что части Волынской области и Киева после атаки предыдущим вечером по-прежнему остаются без электричества. «Ночью и в течение всего сегодняшнего дня Россия наносила новые удары по нашим энергетическим объектам», сказал он.
Украина и Финляндия совместно основали Коалицию укрытий, и Зеленский заявил, что эту работу теперь нужно ускорить, чтобы «каждый украинский город и община» имели надлежащие укрытия. Он повторил, что Украина постоянно нуждается в системах, способных перехватывать ракеты и беспилотники, и сказал, что новые решения о поддержке ожидаются «уже в этом месяце».
Укрытия и перехватчики защищают людей по-разному. Перехватчик останавливает средство поражения до того, как оно долетит; укрытие ограничивает ущерб, когда оно все же прорывается. Финляндия, располагающая одной из самых разветвленных сетей гражданских защитных сооружений в Европе, является очевидным партнером для второй задачи.
Масштаб проблемы
Встречи в Брюсселе прошли в тот же день, когда Генеральный штаб Украины сообщил о 253 беспилотниках, сбитых или подавленных в ходе одной дневной атаки, и это один из показателей объема средств поражения, который должен выдержать любой зимний план противовоздушной обороны. Все, что соберет ЕС, будет сочетать переданные в дар системы, новые заказы и кредиты, и механика этого изложена в материале о том, как устроены пакеты военной помощи.
Пока что пакет является просьбой, а не обязательством. Следующие ориентиры, за которыми стоит следить: решение Европейского совета о зимнем финансировании, объявления о поставках перехватчиков и то, откроются ли «два последних кластера» переговоров о вступлении до конца года.