طلب الرئيس فولوديمير زيلينسكي من الاتحاد الأوروبي في 16 أكتوبر 2026 إعداد "حزمة شتوية" من الدفاع الجوي وإصلاحات الطاقة والتمويل، بعد ساعات من ضربات روسية أصابت منشآت للطاقة في أربع مناطق أوكرانية. وقدم الطلب في بروكسل خلال اجتماع مع رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، وفق رواية الرئاسة الأوكرانية للمحادثات.
وأبلغ زيلينسكي الزعيمين بأن الهجمات على المدن استمرت حتى الصباح. وقال إن ضربة على خاركيف قتلت شخصين وأصابت 17، وإن ضربة أخرى أصابت مركزا تجاريا في ريفنه. ونقلت الرئاسة عنه قوله: "لهذا يجب أن نعد حزمة شتوية".
الطاقة أولا، ثم الصواريخ الاعتراضية، ثم المال
تعكس الأجزاء الثلاثة من الحزمة شكل الحملة الروسية في الخريف. فالضربات على المحطات الفرعية ومحطات التوليد تترك المدن بلا كهرباء مع انخفاض درجات الحرارة؛ والدفاع الجوي هو السبيل الوحيد لوقف الموجة التالية؛ والإصلاحات وواردات الوقود والميزانية العاملة كلها يجب أن تدفع تكاليفها فيما القتال مستمر. وقالت الرئاسة إن الاجتماع تناول دعم المالية الأوكرانية هذا العام والعام المقبل.
وقال كوستا إن هذا "ليس وقت سحب الدعم عن أوكرانيا" وليس وقت تخفيف العقوبات على روسيا. وركزت فون دير لاين على ملف الانضمام، قائلة إن الهدف هو فتح آخر مجموعتين تفاوضيتين بحلول نهاية العام بعد فتح مجموعتين هذا الأسبوع. ولم يعلن عن أي قرار جديد بشأن التمويل أو التسليم في الاجتماع.
محادثات فنلندا تتجه إلى الملاجئ
وفي اجتماع منفصل في اليوم نفسه مع رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو، قال زيلينسكي إن أجزاء من منطقة فولين ومن كييف ما زالت بلا كهرباء بعد هجوم المساء السابق. وقال: "خلال الليل وعلى مدار اليوم، شنت روسيا ضربات جديدة على منشآتنا للطاقة".
وأسست أوكرانيا وفنلندا معا ائتلاف الملاجئ، وقال زيلينسكي إن هذا العمل يجب أن يتسارع الآن حتى تتوفر ملاجئ مناسبة في "كل مدينة ومجتمع أوكراني". وكرر أن أوكرانيا تحتاج باستمرار إلى أنظمة قادرة على اعتراض الصواريخ والمسيرات، وقال إن قرارات دعم جديدة متوقعة "في وقت مبكر قد يكون هذا الشهر".
وتحمي الملاجئ والصواريخ الاعتراضية الناس بطرق مختلفة. فالصاروخ الاعتراضي يوقف السلاح قبل وصوله؛ والملجأ يحد من الضرر حين يخترق أحدها الدفاعات. وفنلندا، التي تملك واحدة من أوسع شبكات ملاجئ الدفاع المدني في أوروبا، شريك بديهي للمهمة الثانية.
حجم المشكلة
جاءت اجتماعات بروكسل في اليوم نفسه الذي أعلنت فيه هيئة الأركان العامة الأوكرانية إسقاط أو تعطيل 253 مسيرة في هجوم نهاري واحد، وهو مقياس واحد لحجم الأسلحة التي يتعين على أي خطة شتوية للدفاع الجوي أن تستوعبها. وأيا كان ما سيجمعه الاتحاد الأوروبي فسيضم أنظمة متبرعا بها وطلبيات جديدة وقروضا، وهي آليات نشرحها في كيف تبنى حزم المساعدات العسكرية.
وفي الوقت الراهن، الحزمة طلب لا التزام. والمؤشرات التالية التي يجب مراقبتها هي قرار من المجلس الأوروبي بشأن التمويل الشتوي، وإعلانات عن تسليم صواريخ اعتراضية، وما إذا كانت "آخر مجموعتين" من محادثات الانضمام ستفتحان قبل نهاية العام.