رئیس جمهور ولودیمیر زلنسکی روز 16 اکتبر 2026، چند ساعت پس از آنکه حملات روسیه تأسیسات انرژی را در چهار منطقه اوکراین هدف قرار داد، از اتحادیه اروپا خواست یک «بسته زمستانی» شامل پدافند هوایی، تعمیرات انرژی و تأمین مالی آماده کند. او این درخواست را در بروکسل در دیدار با آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا، و اورزولا فن در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، مطرح کرد؛ بر اساس گزارش ریاست جمهوری اوکراین از این مذاکرات.
زلنسکی به این دو رهبر گفت حملات به شهرها تا صبح ادامه داشته است. به گفته او، یک حمله به خارکیف دو نفر را کشت و 17 نفر را زخمی کرد و حمله دیگری یک مرکز خرید را در ریونه هدف قرار داد. ریاست جمهوری از قول او نوشت: «به همین دلیل است که باید یک بسته زمستانی آماده کنیم.»
اول انرژی، بعد رهگیرها، سپس پول
سه بخش این بسته بازتاب شکل کارزار پاییزی روسیه است. حملات به پست های برق و نیروگاه ها شهرها را با افت دما بی برق می گذارد؛ پدافند هوایی تنها راه متوقف کردن موج بعدی است؛ و تعمیرات، واردات سوخت و یک بودجه کارآمد همگی باید در حالی تأمین مالی شوند که جنگ ادامه دارد. ریاست جمهوری گفت این نشست حمایت از مالیه اوکراین در سال جاری و سال آینده را در بر گرفت.
کوستا گفت اکنون «زمان کنار کشیدن از حمایت از اوکراین نیست» و زمان تخفیف تحریم های روسیه هم نیست. فن در لاین بر روند الحاق تمرکز کرد و گفت هدف این است که پس از گشایش دو خوشه مذاکراتی در این هفته، دو خوشه آخر تا پایان سال گشوده شود. در این نشست هیچ تصمیم تازه ای درباره تأمین مالی یا تحویل تجهیزات اعلام نشد.
گفت وگو با فنلاند به پناهگاه ها می رسد
زلنسکی در دیداری جداگانه در همان روز با پتری اورپو، نخست وزیر فنلاند، گفت بخش هایی از منطقه ولین و کی یف پس از حمله شب گذشته همچنان بی برق است. او گفت: «در طول شب و در سراسر امروز، روسیه حملات تازه ای به تأسیسات انرژی ما انجام داد.»
اوکراین و فنلاند ائتلاف پناهگاه را به طور مشترک بنیان گذاشتند و زلنسکی گفت این کار اکنون باید شتاب بگیرد تا «هر شهر و اجتماع اوکراینی» پناهگاه مناسب داشته باشد. او تکرار کرد که اوکراین دائما به سامانه هایی نیاز دارد که بتوانند موشک ها و پهپادها را رهگیری کنند و گفت تصمیم های حمایتی تازه «همین ماه» انتظار می رود.
پناهگاه ها و رهگیرها به شیوه های متفاوتی از مردم محافظت می کنند. یک رهگیر سلاح را پیش از رسیدن متوقف می کند؛ یک پناهگاه آسیب را زمانی که سلاحی عبور می کند محدود می سازد. فنلاند، با یکی از گسترده ترین شبکه های پناهگاه دفاع غیرنظامی در اروپا، شریک بدیهی برای این وظیفه دوم است.
ابعاد مشکل
نشست های بروکسل در همان روزی برگزار شد که ستاد کل اوکراین از سرنگونی یا خنثی سازی 253 پهپاد در یک حمله روزانه خبر داد؛ یک معیار از حجم سلاح هایی که هر طرح پدافند هوایی زمستانی باید تحمل کند. هر آنچه اتحادیه اروپا گرد آورد ترکیبی از سامانه های اهدایی، سفارش های تازه و وام ها خواهد بود که سازوکار آن در چگونگی ساختار بسته های کمک نظامی شرح داده شده است.
فعلا این بسته یک درخواست است، نه یک تعهد. نشانه های بعدی که باید دنبال کرد عبارتند از: تصمیم شورای اروپا درباره تأمین مالی زمستان، اعلام تحویل رهگیرها، و اینکه آیا «دو خوشه آخر» مذاکرات الحاق پیش از پایان سال گشوده می شود یا نه.