Prezydent Wołodymyr Zełenski poprosił 16 października 2026 r. Unię Europejską o przygotowanie „pakietu zimowego” obejmującego obronę powietrzną, naprawy sieci energetycznej i finansowanie, kilka godzin po tym, jak rosyjskie uderzenia trafiły w obiekty energetyczne w czterech obwodach Ukrainy. Prośbę tę złożył w Brukseli podczas spotkania z przewodniczącym Rady Europejskiej António Costą i przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen, jak wynika z relacji ukraińskiej kancelarii prezydenta z rozmów.

Zełenski powiedział obojgu przywódcom, że ataki na miasta trwały do rana. Jak mówił, uderzenie w Charków zabiło dwie osoby i raniło 17, a kolejne trafiło w centrum handlowe w Równem. „Dlatego musimy przygotować pakiet zimowy”, cytowała go kancelaria prezydenta.

Najpierw energetyka, potem pociski przechwytujące, potem pieniądze

Trzy części pakietu odzwierciedlają kształt rosyjskiej kampanii jesiennej. Uderzenia w podstacje i elektrownie pozostawiają miasta bez prądu, gdy temperatury spadają; obrona powietrzna jest jedynym sposobem na zatrzymanie kolejnej fali; a naprawy, import paliw i działający budżet muszą zostać opłacone, podczas gdy walki trwają. Kancelaria prezydenta podała, że spotkanie obejmowało wsparcie dla finansów Ukrainy zarówno w tym, jak i w przyszłym roku.

Costa powiedział, że „nie jest to czas na wycofywanie wsparcia dla Ukrainy” ani na łagodzenie sankcji wobec Rosji. Von der Leyen skupiła się na akcesji, mówiąc, że celem jest otwarcie dwóch ostatnich klastrów negocjacyjnych do końca roku, po tym jak dwa otwarto w tym tygodniu. Na spotkaniu nie ogłoszono żadnej nowej decyzji o finansowaniu ani dostawach.

Rozmowy z Finlandią o schronach

Podczas odrębnego spotkania tego samego dnia z premierem Finlandii Petterim Orpo Zełenski powiedział, że części obwodu wołyńskiego i Kijowa wciąż pozostawały bez prądu po ataku z poprzedniego wieczoru. „W nocy i przez cały dzisiejszy dzień Rosja przeprowadzała nowe uderzenia w nasze obiekty energetyczne”, powiedział.

Ukraina i Finlandia wspólnie założyły Koalicję Schronową, a Zełenski powiedział, że prace te trzeba teraz przyspieszyć, aby „każde ukraińskie miasto i każda wspólnota” miały odpowiednie schrony. Powtórzył, że Ukraina stale potrzebuje systemów zdolnych przechwytywać rakiety i drony, i dodał, że nowych decyzji o wsparciu spodziewa się „już w tym miesiącu”.

Schrony i pociski przechwytujące chronią ludzi na różne sposoby. Pocisk przechwytujący zatrzymuje broń, zanim ta dotrze do celu; schron ogranicza szkody, gdy któraś się przedrze. Finlandia, dysponująca jedną z najrozleglejszych sieci schronów obrony cywilnej w Europie, jest oczywistym partnerem do tego drugiego zadania.

Skala problemu

Spotkania w Brukseli odbyły się tego samego dnia, w którym Sztab Generalny Ukrainy poinformował o 253 dronach zestrzelonych lub stłumionych w jednym dziennym ataku, co jest jedną z miar ilości broni, którą musi wchłonąć każdy zimowy plan obrony powietrznej. Cokolwiek UE zmontuje, będzie to połączenie przekazanych systemów, nowych zamówień i pożyczek, a mechanikę tego opisuje tekst o tym, jak skonstruowane są pakiety pomocy wojskowej.

Na razie pakiet jest prośbą, a nie zobowiązaniem. Kolejne punkty do obserwacji to decyzja Rady Europejskiej o finansowaniu zimowym, ogłoszenia dostaw pocisków przechwytujących oraz to, czy „dwa ostatnie klastry” rozmów akcesyjnych zostaną otwarte przed końcem roku.