據法新社從麥納瑪發出的報導,敘利亞外交部長夏巴尼(Asaad al-Shaibani)於2026年10月31日表示,大馬士革正評估加入《麥加共同防衛協定》。法新社指出,現有三個簽署國是沙烏地阿拉伯、土耳其及巴基斯坦;敘利亞仍在考慮是否加入,並非已經參與。
法新社引述夏巴尼在巴林會議上的話說:「目前正在進行磋商,評估敘利亞加入麥加聯盟。」安納杜魯通訊社也在另一篇報導中刊出同一引言,並指出他是在國際戰略研究所(IISS)主辦的麥納瑪對話區域安全場次發言。
集體防衛承諾涵蓋哪些內容
據土耳其國會的紀錄,外交部副部長居姆呂克屈向議員說明,三國政府於2026年8月7日在麥加簽署協定。法新社報導,協定將針對任何一個簽署國的攻擊,視為對三國全體的攻擊。
路透社查閱的協定文本規定,當締約方遭另一個國家或一組國家武裝攻擊或軍事侵略時,其他締約方應立即提供援助。路透社指出,協定援引《聯合國憲章》第51條,涉及個別及集體自衛權。
這項承諾並未繞過各國決策程序;據土耳其國會,委員會主席奧克塔伊表示,執行時須尊重各國的憲法義務、國內法律與主管機關權限。土耳其國會紀錄顯示,他強調高層磋商和共同共識,而非機械式、自動啟動集體防衛措施。
三個簽署國的批准進度不同
據安納杜魯通訊社,巴基斯坦外交部於10月23日表示,巴基斯坦已完成批准程序,沙烏地阿拉伯亦然。安納杜魯通訊社引述發言人指出,協定相關事項與實施方式仍由三方討論,各國依循本身的憲法和法律程序處理。
土耳其國會10月27日的紀錄指出,居姆呂克屈其後確認,兩國均已完成國內批准並提交所需正式通知。土耳其國會紀錄區分了兩國已完成的國內程序,以及當時仍在土耳其審議中的國會批准。
土耳其外交委員會於10月27日通過批准法案,但11月2日查閱的土耳其國會紀錄仍將其列於全體會議審議之前,並未記錄為已通過的法律。土耳其國會紀錄證明的是委員會同意,而非土耳其全部國內批准程序已告完成。
評估不代表敘利亞取得成員身分
據歐洲新聞台報導,居姆呂克屈表示,新成員須經三國共同同意,土耳其方面的批准也須提交國會。歐洲新聞台轉述的說明描述了現有參與國須另行作出的接納決定,並非有意加入的國家公開表達興趣即可成為成員。
從法新社刊出的措辭可見,夏巴尼並未宣布正式申請、簽署國發出邀請或加入程序完成。法新社所引述的發言僅描述評估入盟的磋商,沒有提出已達成共識的結果,也未提供敘利亞成為成員的日期。
據安納杜魯通訊社,夏巴尼也呼籲加強共同嚇阻與防衛安排,並將敘利亞描述為區域安全不可分割的一環。安納杜魯通訊社報導沒有提供敘利亞加入的時間表或條件,因此他支持區域合作的表態,不能解讀為宣布敘利亞已獲協定的相互防衛保障。