路透社11月2日報導,美國特使史蒂夫·威特科夫在社群媒體宣布,華府計畫於2026年11月10日及11日在阿布達比召集俄羅斯和烏克蘭代表團。他提出的議程包括結束戰爭、戰後安全安排、降低緊張及人道措施。

俄方參與在11月3日獲得另一項官方說明:據路透社報導,克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示,總統助理弗拉基米爾·梅金斯基將率領莫斯科代表團。這些公告談的是下週預定會議,不是已舉行的談判或各方已接受的解決方案。

預期代表與擬議議程

美國高階官員向路透社表示,威特科夫與賈里德·庫許納預計代表華府;克里姆林宮聲明則指定梅金斯基為俄方首席談判代表。這些報導未確定烏克蘭11月代表團的組成或團長,宣布或預期參與也不等於證明屆時誰會到場。

議程出自路透社轉述的威特科夫公告,不是三方共同發布並同意的談判文本。路透社還稱普丁在兩週前於聖彼得堡會見威特科夫後接受新一輪會談,但沒有公布已商定的安全保證條件或降溫步驟順序。 路透社報導列出的為特使與總統幕僚,不是宣布國家元首峰會。報導也未提供未來安全保證如何執行、哪些政府擔保,以及安全問題會在單一協議或分開談判中解決的文本,不能從擬議議程自行推定這些條件已達成一致 (路透社)。

事前磋商與過往成果

一名高階官員向路透社說,美國談判人員也計畫當週在布魯塞爾與法國、德國、英國、歐盟及北約進行工作層級磋商。該官員列出烏克蘭安全保證、歐洲未來安全架構及重建支持,但並未說所有這些參與者都會加入阿布達比會談。

烏克蘭總統府記錄過往三方會談分別於2026年2月4日及5日在阿布達比、17日及18日在日內瓦舉行。其回顧把157名被俘烏克蘭人返國列為2月談判努力的主要成果,這是人道進展,不是各方已解決戰爭政治條件的證據。

11月會議之前仍未確定的事項

烏克蘭國家安全與國防事務委員會曾描述先前阿布達比程序先舉行全體會議,再分組工作,由魯斯捷姆·烏梅羅夫等高階官員參與。這份歷史名單不能用來確定11月代表團,當時稱工作具有實質性,也不表示安全協議已經成立。

最新路透社報導指出莫斯科與基輔在解決條件上仍相距甚遠,並未報導已同意的和平文本或完成的停火。日期、議題與人選因此只是準備工作的描述;實際出席、最後討論的問題及任何承諾,仍須由後續事件與可歸屬來源的聲明確定。