استیو ویتکاف در پیامی در شبکههای اجتماعی گفت آمریکا قصد دارد هیئتهای روسیه و اوکراین را ۱۰ و ۱۱ نوامبر ۲۰۲۶ در ابوظبی گرد هم آورد؛ رویترز این خبر را ۲ نوامبر منتشر کرد. دستور کار اعلامی او شامل پایان جنگ، ترتیبات امنیتی پس از جنگ، کاهش تنش و اقدامات بشردوستانه برای بحث در دور آینده است.
بیان رسمی جداگانهای درباره مشارکت روسیه در ۳ نوامبر منتشر شد: دیمیتری پسکوف گفت ولادیمیر مدینسکی، مشاور رئیسجمهور، ریاست هیئت مسکو را بر عهده خواهد داشت، طبق رویترز. این اعلامها به نشستی برنامهریزیشده برای هفته بعد مربوطاند، نه گفتوگوهایی که انجام شده یا راهحلی که طرفها پذیرفته باشند.
نمایندگان مورد انتظار و دستور پیشنهادی
یک مقام ارشد آمریکایی به رویترز گفت انتظار میرود ویتکاف و جرد کوشنر نمایندگان واشنگتن باشند؛ بیانیه کرملین هم مدینسکی را مذاکرهکننده اصلی روسیه معرفی میکند. هیچیک از این گزارشها ترکیب یا رئیس هیئت اوکراینی نوامبر را مشخص نمیکند و اعلام یا انتظار مشارکت، حضور واقعی افراد را ثابت نمیکند.
دستور جلسه از اعلام ویتکاف به روایت رویترز میآید، نه از متن مشترک مذاکرات که هر سه طرف منتشر کرده باشند. رویترز همچنین نوشت ولادیمیر پوتین پس از دیدار با ویتکاف در سنپترزبورگ دو هفته قبل، با دور جدید موافقت کرده است، اما شرایط توافقشده ضمانتهای امنیتی یا ترتیب کاهش تنش را منتشر نکرد. گزارشهای رویترز فرستادگان و مشاوران ریاستجمهوری را نام میبرند، نه اینکه نشست سران کشورها را اعلام کنند. آنها متنی درباره شیوه اجرای ضمانت امنیتی آینده، دولتهای تضمینکننده یا اینکه مسائل امنیتی در یک توافق یا مذاکرات جداگانه حل میشوند ارائه نمیکنند؛ این جزئیات را نمیتوان تنها از دستور پیشنهادی نتیجه گرفت (رویترز).
نشستهای مقدماتی و نتایج دورهای گذشته
به گفته مقامی که با رویترز صحبت کرد، مذاکرهکنندگان آمریکایی همان هفته نشستهای کاری در بروکسل با فرانسه، آلمان، بریتانیا، اتحادیه اروپا و ناتو نیز برنامهریزی کرده بودند. این مقام ضمانتهای امنیتی اوکراین، ساختار آینده امنیت اروپا و حمایت از بازسازی را نام برد، اما نگفت همه این مشارکتکنندگان سر میز ابوظبی نیز خواهند نشست.
دفتر رئیسجمهور اوکراین دورهای سهجانبه پیشین را در ابوظبی در ۴ و ۵ فوریه و در ژنو در ۱۷ و ۱۸ فوریه ۲۰۲۶ ثبت کرده است. مرور این دفتر بازگشت ۱۵۷ اوکراینی از اسارت را مهمترین نتیجه تلاشهای فوریه دانست؛ دستاوردی بشردوستانه که اثبات نمیکند طرفها درباره شرایط سیاسی پایان جنگ توافق کردهاند.
موضوعات باز پیش از نشست نوامبر
شورای امنیت و دفاع ملی اوکراین روند قبلی ابوظبی را شامل نشست عمومی و سپس گروههای کاری با مشارکت رستم عمروف و دیگر مقامهای ارشد توصیف کرد. آن فهرست قدیمی هیئت نوامبر را تعیین نمیکند و توصیف کار قبلی بهعنوان بحثی جدی و محتوایی، دلیل دستیابی به توافق امنیتی نیست.
آخرین روایت رویترز میگوید مسکو و کییف درباره شرایط حلوفصل همچنان فاصله زیادی دارند و از متن صلح توافقشده یا آتشبس نهایی خبر نمیدهد. تاریخها، موضوعات و نامهای اعلامشده بنابراین مقدمات را توصیف میکنند؛ حضور واقعی، مباحثی که نهایتا مطرح میشود و تعهدات احتمالی فقط با رویدادهای بعدی و اظهارات دارای منبع مشخص روشن خواهد شد.