安納杜魯通訊社引述美國國務院公告報導,國務院於2026年10月30日批准向烏克蘭出售500枚愛國者三型飛彈分段增強型(PAC-3 MSE)攔截彈及相關支援的可能對外軍售案,估計總值21億美元。

據Inside Defense對國會通知的報導,擬議方案包括機密及非機密備件、後勤協助與專案支援。Inside Defense將洛克希德馬丁列為主要承包商,並指出提案仍須依《武器出口管制法》接受國會審查。

許可先於完成購買

根據美國國防安全合作署(DSCA)的軍售規則,法定通知須先於向外國買方提出符合條件的發價書及接受書(LOA)。依DSCA規則,國會審查因此只是銷售程序的一個階段,並非已簽署的採購合約,也不是飛彈已交付的證據。

DSCA手冊區分已通知的數量與價值,以及日後據此訂立的軍售協議。在DSCA制度下,500枚飛彈與21億美元估值描述的是擬議方案,而非固定不變的最終合約條件;完成購買時,實際數量和價值仍可能改變。

Inside Defense明確報導,通知並未提供飛彈交付時程。安納杜魯通訊社所轉述的公開公告也未列出簽約日期或僅計飛彈本體的單價;由於方案還包括零件與服務,不能把總值當成已報價的攔截彈本體價格。

由夥伴捐款與烏克蘭資金支付

據安納杜魯通訊社,國務院表示,烏克蘭將以加拿大、德國和挪威透過JUMPSTART提供的捐款,加上由歐盟「烏克蘭支援貸款」融資的本國資金支付費用。安納杜魯通訊社報導,國務院明確聲明,這筆軍售不涉及任何美國資金。

DSCA計畫指引將JUMPSTART定義為「烏克蘭聯合多國計畫:服務、訓練及裝備快速時程」,其機制是運用盟友與夥伴捐款,透過對外軍售體系為烏克蘭採購提供資金。DSCA說明,範圍包括支持烏克蘭自衛所需的防衛裝備、服務與訓練。

DSCA指引要求,在財務執行前完成捐助方融資安排、接受LOA並收到捐款。路透社報導的資金說明未按國家列出出資明細,因此上述各捐助國在這筆方案中各自負擔的比例並未公開。

PAC-3 MSE設計攔截哪些目標

美國陸軍將PAC-3 MSE描述為愛國者武器系統中的直接碰撞攔截彈,用以對付戰術彈道飛彈、巡弋飛彈及飛機。美國陸軍表示,相較早期型號,這一版本的射程、高度與整體性能有所提升,但這類性能說明並不構成對烏克蘭的交貨承諾。

洛克希德馬丁的產品資料說明,直接碰撞攔截依靠與來襲目標的直接接觸,MSE則採用雙脈衝固體火箭發動機,以提高機動性、射程與高度。這些是洛克希德馬丁對設計的說明,而非預測某次具體交戰中的攔截結果。

據Inside Defense,國務院表示,擬議採購旨在增強烏克蘭的整合防空與飛彈防禦能力,並維持既有愛國者運作。Inside Defense列明裝備及用途,卻未提供交付階段日期,因此這筆採購可能帶來的增援何時到位,通知仍未說明。