אוקראינה הצטרפה לשותפות לתמיכה בשיתוף פעולה ביטחוני של סוכנות התמיכה והרכש של נאט״ו, NSPA, ובכך נפתח לה ערוץ לרכישת ציוד צבאי באמצעות הסוכנות. ההסכם נחתם ב-14 באוקטובר 2026, ופרטיו פורסמו ב-22 באוקטובר בהודעת משרד ההגנה האוקראיני.
ההסדר מאפשר לחבר בין הצרכים שאוקראינה מציגה בתחום רכישת הציוד לבין שירותי הרכש והתמיכה שמציעה סוכנות NSPA. הוא גם מאפשר ליצרנים אוקראינים להתמודד על אספקה דרך הסוכנות, ולכן נוגע הן לכוחות המזוינים והן לתעשייה המקומית.
מסלול רכש עם כמה אפשרויות מימון
לפי המשרד, אפשר יהיה לממש בקשות באמצעות חוזים קיימים של NSPA או לפרסם מכרזים חדשים. חברות אוקראיניות וזרות יוכלו להתחרות על החוזים, והמימון יכול להגיע מתקציב אוקראינה, משותפים בינלאומיים או משילוב של השניים.
איחוד הדרישות האוקראיניות עם צורכי לקוחות אחרים עשוי לשפר את תנאי המשא ומתן. המשרד מציג רכש מהיר יותר והליכים גמישים יותר כיתרונות מבוקשים, ואינו מדווח על ירידה שנמדדה במחירים או בזמני האספקה.
המסגרת רחבה יותר מרכישת ציוד חדש. אוקראינה עשויה לקבל גישה לשותפויות של NSPA העוסקות בתחזוקה ובתמיכה לאורך חיי המערכת, הבדל משמעותי כאשר הציוד צריך להישאר כשיר גם לאחר מסירתו הראשונית.
המפגש בקייב הסביר את תהליך העבודה לספקים
ההסכם הוכרז במפגש קשר עם התעשייה בקייב ב-14 באוקטובר. לפי משרד ההגנה, שארגן את האירוע במשותף עם NSPA, השתתפו בו כ-150 נציגים של חברות ביטחוניות אוקראיניות.
המפגשים הסבירו כיצד חברות יכולות להירשם כספקים במערכת, כיצד מכינים הצעות להגשה, איך פועלים הליכי המכרז ומהם תנאי הסף הנדרשים ממשתתפים. האפשרות להשתתף בתהליך הזה מעניקה לחברות הזדמנות להתחרות על אספקה; אין פירושה שכל חברה שהשתתפה קיבלה חוזה או הבטיחה לעצמה הזמנת יצוא.
מבחינת היצרנים, השלב המסחרי מגיע לאחר המפגש: עמידה בדרישות הספקים ומתן מענה לצרכים ממשיים. מבחינת צבא אוקראינה, הגישה לרכש עדיין צריכה להפוך להזמנות ממומנות ולאספקה בפועל לפני שתשנה את הציוד הזמין לו.
שיתוף הפעולה ברכש נפרד מהחברות בברית
שיתוף הפעולה של אוקראינה עם נאט״ו התפתח במשך עשרות שנים והתרחב לאחר הפלישה הרוסית הנרחבת ב-2022. סקירת נאט״ו על היחסים עם אוקראינה מתארת פעילות מקבילה בתחומי הסיוע הצבאי, ההכשרה והיכולת של כוחות אוקראיניים לפעול לצד כוחות המדינות החברות.
למסלולים הללו תפקידים שונים. חבילת הסיוע המקיפה של נאט״ו מספקת סיוע לא קטלני ותמיכה מוסדית לטווח ארוך יותר, כמפורט בהסבר הברית על התוכנית; השותפות החדשה עוסקת בגישה למנגנוני הרכש של הסוכנות.
הצטרפות לשותפות תמיכה של NSPA אינה הופכת את אוקראינה לחברה בנאט״ו. הליך החברות בברית נותר נפרד, והזמנה תלויה בהסכמת המדינות החברות ובעמידה בתנאים.
הסכם אוקטובר יוצר מסגרת רכישה, ולא רשימה פומבית של משלוחים. הודעת המשרד אינה מפרטת רכישות שהושלמו במסגרת ההסדר החדש, שווי כולל של חוזים או לוח זמנים להגעת הציוד הראשון.