اوکراین به شراکت پشتیبانی همکاری امنیتی آژانس پشتیبانی و تدارکات ناتو، NSPA، پیوسته و به این ترتیب مسیری برای خرید تجهیزات نظامی از طریق آژانس باز شده است. توافق در ۱۴ اکتبر ۲۰۲۶ امضا شد و جزئیات آن در اطلاعیه وزارت دفاع اوکراین در ۲۲ اکتبر منتشر شد.

این ترتیبات نیازهای خرید اوکراین را به خدمات تدارکات و پشتیبانی NSPA متصل می‌کند. همچنین برای تولیدکنندگان اوکراینی فرصت تأمین کالا از طریق آژانس فراهم می‌سازد؛ بنابراین هم نیروهای مسلح و هم صنعت داخلی مخاطب این ابتکار هستند.

مسیر خرید با چند گزینه تأمین مالی

وزارت دفاع می‌گوید درخواست‌ها می‌توانند از قراردادهای موجود NSPA استفاده کنند یا به مناقصه‌های تازه منجر شوند. شرکت‌های اوکراینی و خارجی امکان رقابت دارند و هزینه خریدها می‌تواند از بودجه اوکراین، منابع شرکای بین‌المللی یا ترکیبی از هر دو تأمین شود.

تجمیع نیازهای اوکراین با سفارش مشتریان دیگر ممکن است شرایط مذاکره را بهبود دهد. وزارتخانه خرید سریع‌تر و رویه‌های انعطاف‌پذیرتر را مزایای مورد انتظار معرفی می‌کند، نه کاهش اندازه‌گیری‌شده قیمت‌ها یا زمان تحویل.

دامنه همکاری فراتر از خرید تجهیزات نو است. اوکراین می‌تواند بالقوه از شراکت‌های NSPA در زمینه نگهداری و پشتیبانی در سراسر عمر عملیاتی یک سامانه بهره ببرد؛ تفاوتی مهم برای تجهیزاتی که باید پس از تحویل اولیه نیز قابل استفاده بمانند.

نشست کی‌یف روند کار تأمین‌کنندگان را توضیح داد

این توافق در رویداد ارتباط با صنعت در کی‌یف در ۱۴ اکتبر اعلام شد. به گفته وزارت دفاع، که نشست را مشترکاً با NSPA برگزار کرد، حدود ۱۵۰ نماینده بنگاه‌های دفاعی اوکراین در آن حضور داشتند.

جلسات به ثبت‌نام تأمین‌کنندگان، آماده‌سازی پیشنهادها، روند مناقصه و شرایط احراز صلاحیت پرداخت. دسترسی به این روند فرصت رقابت ایجاد می‌کند، اما به معنای دریافت قرارداد یا سفارش صادراتی توسط همه شرکت‌های حاضر نیست.

برای تولیدکنندگان، مرحله تجاری پس از نشست آغاز می‌شود: کسب صلاحیت تأمین‌کنندگی و پاسخ به نیازهای واقعی. برای ارتش اوکراین نیز دسترسی تدارکاتی باید به سفارش‌های دارای بودجه و تحویل کالا تبدیل شود تا تجهیزات در دسترس را تغییر دهد.

همکاری تدارکاتی از عضویت جداست

همکاری اوکراین با ناتو طی چند دهه شکل گرفته و پس از تهاجم تمام‌عیار روسیه در سال ۲۰۲۲ گسترش یافته است. شرح ناتو از روابطش با اوکراین به فعالیت‌های موازی در کمک نظامی، آموزش و توانایی نیروهای اوکراینی برای عملیات در کنار نیروهای متحد اشاره می‌کند.

این مسیرها وظایف متفاوتی دارند. بسته کمک جامع ناتو، مطابق توضیح ائتلاف درباره برنامه، کمک غیرکشنده و پشتیبانی نهادی بلندمدت‌تر فراهم می‌کند؛ شراکت تازه به دسترسی به سازوکارهای خرید یک آژانس می‌پردازد.

پیوستن به شراکت پشتیبانی NSPA اوکراین را عضو ناتو نمی‌کند. روند عضویت ائتلاف جدا می‌ماند و دعوت به عضویت به توافق متحدان و تحقق شرایط وابسته است.

توافق اکتبر چارچوبی برای خرید ایجاد می‌کند، نه فهرست عمومی محموله‌های تحویل‌شده. اطلاعیه وزارتخانه خریدهای تکمیل‌شده تحت ترتیبات جدید، ارزش کل قراردادها یا زمان‌بندی ورود نخستین تجهیزات را اعلام نمی‌کند.