انضمت أوكرانيا إلى شراكة دعم التعاون الأمني التابعة لوكالة الدعم والمشتريات في حلف الناتو، NSPA، ما يفتح قناة لشراء المعدات العسكرية عبر الوكالة. وجرى توقيع الاتفاق في 14 أكتوبر 2026، ثم عرض تفاصيله في بيان وزارة الدفاع الأوكرانية المنشور في 22 أكتوبر.
يربط الترتيب احتياجات أوكرانيا الشرائية بخدمات المشتريات والدعم لدى NSPA. كما يتيح للشركات المصنعة داخل أوكرانيا فرصاً لتقديم منتجاتها وتوريدها من خلال الوكالة، ولذلك تتصل المبادرة باحتياجات القوات المسلحة والصناعة المحلية معاً.
مسار شراء بخيارات تمويل متعددة
تقول الوزارة إن الطلبات يمكن تلبيتها عبر عقود NSPA القائمة أو مناقصات جديدة. وتستطيع الشركات الأوكرانية والأجنبية التنافس على تلك العقود، فيما يمكن تمويل المشتريات من الميزانية الأوكرانية أو الشركاء الدوليين أو كليهما.
وقد يؤدي تجميع المتطلبات الأوكرانية مع احتياجات مشترين آخرين إلى تحسين شروط التفاوض. وتعرض الوزارة تسريع الشراء وزيادة مرونة الإجراءات باعتبارهما هدفين، ولا تعلن انخفاضاً مقاساً في الأسعار أو مدد التسليم.
ويتجاوز نطاق التعاون شراء معدات جديدة. إذ يمكن لأوكرانيا الاستفادة من شراكات NSPA التي تشمل الصيانة والدعم طوال العمر التشغيلي للمنظومة، وهو فارق مهم حين ينبغي أن تظل المعدات قابلة للاستخدام بعد تسليمها الأول.
لقاء كييف يشرح إجراءات الموردين
أُعلن الاتفاق خلال لقاء للتواصل مع الصناعة في كييف يوم 14 أكتوبر. وحضر نحو 150 ممثلاً لشركات دفاعية أوكرانية، وفق الوزارة التي نظمت الاجتماع بالاشتراك مع NSPA.
وتناولت جلسات اللقاء كيفية تسجيل الشركات كموردين لدى الوكالة، وطريقة إعداد العروض، والإجراءات التي تتبعها المناقصات، وشروط الأهلية المطلوبة من المشاركين. إتاحة هذا المسار تخلق فرصة للمنافسة، لكنها لا تعني أن كل شركة مشاركة حصلت على عقد أو طلب تصدير.
وبالنسبة إلى المصنعين، تبدأ الخطوة التجارية بعد اللقاء: استيفاء شروط التوريد والاستجابة للاحتياجات الفعلية. أما للجيش الأوكراني، فلا بد أن يتحول الوصول إلى المشتريات إلى طلبات ممولة وتسليمات قبل أن يغير المعدات المتاحة له.
تعاون المشتريات منفصل عن العضوية
تطور تعاون أوكرانيا مع الناتو على مدى عقود، وتوسع بعد الغزو الروسي الشامل عام 2022. ويصف عرض الناتو لعلاقته بأوكرانيا مسارات موازية للمساعدة العسكرية والتدريب وتعزيز قدرة القوات الأوكرانية على العمل مع قوات الحلفاء.
ولهذه المسارات وظائف مختلفة. فحزمة المساعدة الشاملة للناتو توفر دعماً غير فتاك ومساندة مؤسسية على المدى الأطول، كما يوضح شرح الحلف للبرنامج، بينما تتعلق الشراكة الجديدة بالوصول إلى آليات المشتريات التابعة للوكالة.
والانضمام إلى شراكة دعم ضمن NSPA لا يجعل أوكرانيا عضواً في الناتو. تظل عملية العضوية منفصلة، وتتوقف الدعوة على اتفاق الحلفاء واستيفاء الشروط.
ويضع اتفاق أكتوبر إطاراً للشراء، وليس قائمة علنية بتسليمات منجزة. ولا يسرد بيان الوزارة مشتريات مكتملة بموجب الترتيب الجديد، أو قيمة إجمالية للعقود، أو جدولاً لوصول أولى المعدات.