اتفقت منظمة حظر الأسلحة الكيميائية وسوريا على تعزيز التعاون للعثور على الأسلحة الكيميائية المتبقية من عهد الأسد وتدميرها خلال محادثات في دمشق في 13 أكتوبر، بحسب المنظمة. ويدفع الاتفاق جهود التحقق المستمرة إلى الأمام، لكنه لا يغلق ملف الأسلحة الكيميائية في البلاد.
والتقت المديرة العامة سابرينا دالافيور وزير الخارجية أسعد الشيباني لبحث العمل. وتصف رواية المنظمة للاجتماع التزاما مشتركا بإزالة المواد المتبقية، لكنها لا تعلن جدولا جديدا للتفتيش أو موعدا نهائيا للإتلاف.
محطة إتلاف تتبعها أعمال أخرى
أشاد المسؤولان بإتلاف أسلحة كيميائية جرى التحقق منه في أغسطس. وهذه محطة ملموسة ضمن مهمة أكبر بكثير: تحديد ما تبقى وتأمينه والتأكد من مطابقة إتلافه لمتطلبات اتفاقية حظر الأسلحة الكيميائية.
هذه أسئلة منفصلة. فقد تحصر عملية إتلاف المواد التي أدخلت فيها من دون أن تحسم ما إذا كان قد أعلن عن كل مادة أو منشأة ذات صلة. ويميز عرض المنظمة لملف سوريا بين إتلاف المواد المعلنة والجهود المستمرة لمعالجة الثغرات والتناقضات في الإعلان السوري.
ويفسر هذا التمييز كيف يمكن لبلد أن ينجز عملية إتلاف مهمة مع بقاء حاجة إلى مزيد من التحقق. فالمشكلة لا تتعلق فقط بحجم ما أتلف، بل أيضا باكتمال الجرد الذي يقاس التقدم على أساسه.
التعاون يحتاج إلى وصول ومتابعة
يقول بيان المنظمة إن الشيباني أكد مجددا التزام سوريا بتنفيذ الاتفاقية والمساءلة عن استخدام الأسلحة الكيميائية. وشددت دالافيور على حماية المدنيين وخطر انتشار المواد المتبقية.
ولا يقدم أي من التصريحين جردا لما لا يزال ينتظر الإتلاف. كما يترك الإعلان الخطوات العملية التالية دون تحديد. ولذلك سيكون الاختبار المفيد للاجتماع هو الوصول اللاحق والنتائج المتحقق منها وعمليات الإتلاف المكتملة، وليس الوصف الدبلوماسي للتقدم وحده.
وهذا تمييز مألوف في المراقبة الدولية: يضع الاتفاق إطارا، بينما يثبت العمل الناتج عنه ما حدث داخله. ويشرح دليل Military Ledger عن الصلاحيات وحقوق الوصول الممنوحة للمراقبين لماذا تهم شروط البعثة إلى جانب نتائجها.
في الوقت الراهن، يتمثل تطور 13 أكتوبر في تجديد التعاون المؤسسي بشأن ملف أسلحة كيميائية لم يكتمل. ولا يوفر أساسا لإعلان خلو سوريا من جميع الأسلحة الكيميائية المتبقية من عهد الأسد، أو لافتراض أن جدولا زمنيا جديدا بدأ تنفيذه بالفعل.