米国は、イランとイエメンのフーシ派による脅威への警告を受け、ヨルダン、レバノン、カタール、アラブ首長国連邦の大使館職員を削減している。4公館は業務を継続し、職員の出国は義務ではないと、AP通信が報じた。

この措置は、サウジアラビアで出された退避命令とは異なる。同国では10月21日、必要不可欠な業務を担わない米職員とその家族に出国が命じられた。この違いは重要だ。米政府は4大使館の閉鎖も、5カ国すべてを対象にする単一の退避命令も発表していない。

情報機関の警告と公式の制限

ジェイ・クレイトン国家情報長官は、マルコ・ルビオ国務長官に宛てた10月23日の覚書で、イランが米職員を標的とする取り組みを大幅に強化したと述べた。APはこの覚書を入手したと説明しており、文書は中東やその他の地域で殺傷を目的とした計画が進んだ段階にあるとしている。

これは米情報機関の評価であり、攻撃の実行が公に立証されたという意味ではない。覚書が公になったのは職員削減の発表後で、その公開を削減開始の時点として扱うべきではない。

10月23日に更新された国務省のヨルダン渡航情報は、フーシ派による攻撃の可能性の高まりと、地域の米政府職員を標的とするイランの動きを明記している。米政府職員のヨルダン渡航には特別な許可が必要で、安全情勢の変化に応じて人員配置がさらに調整される可能性も示している。

カタールの渡航情報も同様の許可要件を定めている。両国は米国人に渡航の再検討を促すレベル3のままで、今回の更新で警戒レベルが引き上げられたわけではない。

レバノンの渡航情報は、渡航しないよう求めるレベル4を維持している。大使館職員が国内を私用で移動するには事前の許可が必要で、米政府は緊急支援を提供する能力が限られているとも警告している。

UAEの渡航情報はレベル3を維持した。現地の制限と安全上のリスクを理由に、政府職員が軍事基地や重要なエネルギー施設を訪れる際には特別な許可を求めている。各通知が示すのは異なる業務上の制約であり、全公館に共通する同一の撤収手順ではない。

トランプ氏は軍事と外交の選択肢を残す

安全対策の強化は、軍事行動を示唆する新たな公の発言と重なった。ドナルド・トランプ大統領は10月25日のフォックス・ニュースとのインタビューで、イランと合意するか、対立を軍事的に終わらせるため追加行動を取るかが自身の選択だと説明した。

その後、同日は攻撃しないと記者団に述べたと、ザ・ナショナルが報じた。この発言は10月25日についてのもので、それ以降の日程を対象にした約束ではなかった。

米当局者はAPに対し、大使館の人員削減は米国とイスラエルによる新たな攻撃の可能性とは関係がないと述べた。したがって、人員に関する決定だけで、別の作戦が承認された、あるいは日程が決まったとは判断できない。

対象公館について確認できる変化は、安全上の制限が続く中で外交要員の規模が縮小するという点だ。公式通知は追加の調整余地を残しており、新たな軍事行動や合意の時期と結果は、なお定まっていない。