رزمایش سالانه Steadfast Noon ناتو در 13 اکتبر در ایتالیا آغاز شد. بر اساس اعلام قبلی ناتو و گزارش‌های هم‌زمان با شروع رزمایش، 17 کشور در آن شرکت دارند و از سلاح‌های واقعی استفاده نمی‌شود. این فعالیت، آموزش برنامه‌ریزی‌شده بازدارندگی هسته‌ای است؛ مطالب بررسی‌شده وضعیت آماده‌باش هسته‌ای جدید یا استقرار سلاح‌های واقعی را ثابت نمی‌کنند.
ناتو در 8 اکتبر رزمایش را اعلام کرد و ایتالیا را میزبان و 13 اکتبر را تاریخ آغاز معرفی کرد. نشریه Stars and Stripes شروع آن را گزارش داد و نوشت که رزمایش تا 23 اکتبر ادامه خواهد داشت.
این ترتیب زمانی، رویداد برنامه‌ریزی‌شده را از آغاز گزارش‌شده آن جدا می‌کند. اطلاعیه ناتو به‌تنهایی برنامه را نشان می‌داد؛ گزارش بعدی شاهدی بر آغاز آموزش فراهم کرد.
رزمایش چه چیزی را نشان می‌دهد؟
ناتو Steadfast Noon را سالانه، معمول و از مدت‌ها قبل برنامه‌ریزی‌شده توصیف می‌کند. این پیمان می‌گوید رزمایش به رویدادهای جاری ارتباط ندارد و علیه کشور خاصی نیست. این توصیف‌ها توضیح خود ناتو درباره هدف و زمان‌بندی آن است.
استفاده نکردن از سلاح‌های واقعی، محدودیتی مشخص برای رزمایش است. این عبارت به معنای نبود هواپیما، فعالیت زمینی یا روش‌های آموزشی نیست. به همین ترتیب، نباید اصطلاح رزمایش بازدارندگی هسته‌ای را آزمایش واقعی هسته‌ای یا نشانه استفاده از جنگ‌افزار هسته‌ای تلقی کرد.
تفاوت میان آموزش و عملکرد عملیاتی اثبات‌شده نیز مهم است. اطلاعیه رزمایش می‌تواند شرکت‌کنندگان و اهداف مورد نظر را مشخص کند، اما بدون نتایج یا شواهد ارزیابی نمی‌تواند نشان دهد که تک‌تک یگان‌های حاضر به سطح معینی از آمادگی رسیده‌اند. عنوان‌های یگان‌های نظامی نیز سازمان را توصیف می‌کنند، بدون آنکه معیار کاملی از توانایی ارائه دهند.
پس از رزمایش چه چیزهایی را دنبال کنیم؟
منابع علنی بررسی‌شده، فهرست کامل 17 کشور شرکت‌کننده یا ارزیابی نهایی فعالیت را ارائه نکردند. ایتالیا میزبان تأییدشده است؛ افزودن فهرستی فرضی از شرکت‌کنندگان از شواهد موجود فراتر می‌رود.
بیانیه پایان رزمایش می‌تواند فعالیت‌های واقعا انجام‌شده و درس‌هایی را که ناتو تصمیم به انتشارشان می‌گیرد روشن کند. تا آن زمان، تحول قابل اتکا یک رزمایش برنامه‌ریزی‌شده در حال اجراست که شرط استفاده نکردن از سلاح‌های واقعی برای آن برقرار است. خوانندگانی که ادعاهای گسترده‌تر را ارزیابی می‌کنند، باید این رویداد را از شواهد لازم برای راستی‌آزمایی ادعاهای نظامی جدا نگه دارند.